在國家“十二五”計(jì)劃中,節(jié)能減排目標(biāo)為單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降16%,主要污染物排放總量減少8%—10%。據(jù)統(tǒng)計(jì),建筑能耗占全國總能耗的比例高達(dá)25%,空調(diào)能耗占建筑總能耗65%,因此,空調(diào)的節(jié)能工作對貫徹落實(shí)“十二五”節(jié)能目標(biāo)起到重要的作用。
作為空調(diào)采購的大戶,政府采購正逐漸向節(jié)能產(chǎn)品傾斜。以上海為例,相關(guān)人士表示,目前政府購買服務(wù)包括審計(jì)、課題研究、機(jī)關(guān)物業(yè),法律服務(wù)等。從2010年開始,服務(wù)類采購的量越來越大,2011年上海市采購中心完成服務(wù)類采購金額達(dá)17億,2012年到10月為止已經(jīng)完成40億,占到總采購額的40%左右。
隨著我國節(jié)能減排政策推廣的不斷深入,無論是中央空調(diào)還是家用空調(diào),政府采購均開始愈發(fā)注重運(yùn)行能效。從近年來各種調(diào)查結(jié)果看,公共建筑是空調(diào)節(jié)能的重災(zāi)區(qū)。我國公共建筑節(jié)能降耗的任務(wù)嚴(yán)峻,目前建筑物能耗可以占到公共機(jī)構(gòu)能耗七成以上,而中央空調(diào)又占到建筑能耗近半。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,目前,政府采購單位已把節(jié)能環(huán)保作為極其重要的采購指標(biāo),未來將會(huì)有更多的新能源和綠色產(chǎn)品在政府采購領(lǐng)域得到推廣和應(yīng)用。特別對于用電大頭空調(diào)來說,政府采購選擇節(jié)能產(chǎn)品已經(jīng)成為主要趨勢。如果能有更多的地區(qū)在節(jié)能空調(diào)批量采購方面做出實(shí)踐和摸索,將對于進(jìn)一步提高空調(diào)采購的效益與效率產(chǎn)生積極影響。
政府采購,就是要把國家的錢用到最合規(guī)、合理。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),采購中心一刻也沒有停止過探索。集中采購機(jī)構(gòu)只有和監(jiān)管部門加以溝通,才能更好地理解政策內(nèi)涵,將政策充分地運(yùn)用到實(shí)踐工作中去。管采體制分離是法規(guī)的要求,管采形成合力才是政府采購自身的要求。只有這樣,管采分離的初衷才能被更好地實(shí)現(xiàn)。